日前，山東省政府舉行專題新聞發布會，對省委農業農村委員會發出的《關于加快推動鄉村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》進行解讀。《支持政策》堅持問題導向、改革創新，圍繞村莊規劃、合村并居、土地、財政、金融、人才、鄉村治理、重點工作、脫貧攻堅、考核等10個方面，制定了24條具體政策。

據介紹，《支持政策》聚焦“人”“地”“錢”三大要素，針對此前存在的規劃引領作用不強、土地資源挖潛不夠、人才引不來留不住等9類問題，實行精準問診、靶向施策，以確保政策措施實用管用。針對村莊規劃沒有技術標準等問題，《支持政策》提出制訂省級村莊規劃編制技術規程，2019年基本完成村莊分類；2020年在縣域層面基本完成村莊布局，有條件的村可單獨編制村莊規劃，做到應編盡編。

在“人”方面，《支持政策》出臺了繼續實施百萬農民技能提升、百萬鄉土人才培育示范、百萬鄉村人才定向培養“三個百萬計劃”，重點職業院校、技工院校定向培養鄉村人才10萬人次，每年遴選基層管理、專業技術和創新創業人才各1000名，符合條件的返鄉下鄉創新創業人員可申請15萬元創業擔保貸款等措施。在“地”方面，出臺了涉農市縣每年安排不少于10%的用地指標保障鄉村振興新增用地需求，城鄉建設用地增減掛鉤節余指標優先用于新上鼓勵類產業項目且所得收益全部用于支持鄉村振興，穩步開展村莊集體建設用地建設租賃住房試點并全方位助推集體經濟增收等措施。在“錢”方面，出臺了對于工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉村振興項目按1%給予獎補，省新舊動能轉換引導基金出資現代高效農業、現代海洋產業基金比例提高到30%，基金投資鄉村振興項目產生的收益全部讓渡給其他出資人或基金管理機構等措施。

（呂兵兵）