近日，文化和旅游部發布關于推進旅游企業擴大復工復業有關事項的通知，恢復跨省（區、市）團隊旅游。此消息瞬間“刷屏”，激活了沉寂近半年的文旅業。文旅界人士紛紛表示，要把疫情耽誤的時間奪回來，把壓抑和凍結的旅游消費激活，不僅要針對新消費新需求供給新產品、提高新品質，實現文旅行業的高質量發展；還要在保就業、保民生、保市場主體下功夫，加速正常生產生活秩序的全面恢復，促進國民經濟的健康發展。
7月14日，游客在山西左權縣麻田荷園賞荷拍照留念。邢蘭富攝/光明圖片
旅游市場逐漸恢復活力
“開工，干起！”重啟跨省團隊游的通知“一聲令下”，文旅行業就快速響應，有的旅行社連夜開會啟動運營，有的旅游公司加緊設計趕制復業海報，連消費者也迫不及待地行動起來。據攜程平臺數據統計，通知發布一小時后，平臺上的度假、酒店、民航等各個板塊搜索量迅速攀升，國內跟團游、自由行瞬時搜索量相比開放前暴漲500%，國內游客的暑假旅游意愿被迅速激發。
“停工的日子很不好受，收入少、焦慮多，常常憂心忡忡。閑了半年，很期待回到原來那種忙碌的工作狀態，快樂而踏實。”在上海一家旅游公司工作的王沖道出了文旅人的心聲。
受疫情影響，上半年文旅企業全面停業。2019年中國旅游業總收入6.5萬億元，平均一天178億元，也就是說全行業停滯一天就少收入近200億元。中青旅博聯整合營銷顧問股份有限公司副總裁方華平說：“最艱難的時刻，企業只發基本工資，勉強維持團隊穩定，好在那些日子快過去了，現在終于全面復工，要加快經營。”
“雖然跨省團隊游停擺，不少旅行社停工，其實我們并沒閑著，一直在做市場調研和準備工作。”洪泰文旅陸游房車董事長楊云崗判斷，我國宏觀經濟基本面依舊向好，旅游產業鏈還在，消費者對健康美好生活的追求仍是剛需，疫情更增加了消費者對健康游、品質游的需求。針對房車游的特點，響應國家對長征、長城、大運河、黃河等區域發展戰略的要求，將加緊布局房車營地和線路，引導和滿足消費者對房車游的需求。
常態化防控下有序恢復經營
文旅部在推進旅游企業擴大復工復業時，還發布了《旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南》，從行前管理、行程管理、企業內部管理、應急處理、保障措施等幾個方面，指導全國旅行社做好疫情常態化防控和有序恢復經營。
各地文化和旅游行政部門按照屬地原則，把疫情防控擺在首位，結合團隊旅游涉及范圍廣、流動性大、鏈條長等特點，制定疫情防控方案和應急預案，及時動態調整。各地將指導旅行社嚴格執行疫情防控規定，按照相關技術指南，制定企業經營疫情防控方案和應急預案，建立應對機制，開展應急演練，提高處置能力。按照“誰組織、誰管理、誰負責”的原則，壓實企業主體責任，把防控責任落實到具體部門和個人，從嚴做好游客招徠、組織、接待等環節的疫情防控工作。
業界人士表示，現在依然不能放松對疫情的警惕，游客仍然需要保持有效的社交距離、在密集空間佩戴口罩，做好公共用餐使用公筷、分餐制等自我防護措施，仍需要健康碼和大數據、體溫測量等現有防控舉措，不可大意。文旅界人士也擔心，跨省團隊旅游恢復后，還可能遇到當地“土政策”、綠碼不互通、異地核酸檢測不認可等現實問題，建議提升健康碼的通用性，實行全國統一互認的健康碼進行有序流動。
重啟旅游市場要走新路
期待已久的跨省團隊游重啟，旅游市場會不會馬上迎來報復性、反彈性增長？一些旅游業人士保持謹慎，他們認為，受疫情影響，短期內復工企業必然會面臨消費市場不振和管理運行成本加大的雙重難題。當前的復工復產不是能慣性走老路，而要因勢而謀、因勢而動走新路，要有創新的理念和舉措。
“盛典系列”旅游文化公司董事長林忠益發現，疫情更讓人們反思自己的生活方式，深切體會到健康和快樂的珍貴，康養游、研學游、鄉村游將是旅游消費的熱點。因此，文旅界要抓住機遇，開發新業態，要謀劃推出既能滿足“安心住、安心游、安心餐”的基本需求，同時又能滿足“養、閑、情、奇”個性化需求的旅游產品，在認真做好疫情防控工作的同時，迎接旅游市場的復蘇。
我國旅游業業務主要分為跨境游和國內游，國內游占比80%左右。當前跨境旅游業務暫不恢復，恢復跨省團隊旅游對于加速國內游復蘇、支撐旅游業發展無疑是重大利好。在甘肅文旅產業集團有限公司董事長石培文看來，當前消費者是否愿意繼續跟團游，現有產品是否符合消費需求等問題成為文旅產業新的“大考”。
文旅產業是西部地區經濟動能轉換的排頭兵，暑期來臨，旅游旺季就要開始，西部地區文旅產業復蘇必須及時轉變思路。當前，甘肅更加注重“價值導向”創新旅游模式，重點打造異地自駕游、攝影游、親子游、房車游等新模式，滿足有消費能力的中高端消費者出行要求。“五一”期間，甘肅省五天時間實現鄉村旅游收入約3.9億元，其中游客整體消費潛力水平較高，中高消費潛力水平的游客占比高達95%。石培文認為，通過數據可以看出，加強產品和線路供給，提高服務和品質，激發消費者國內旅游消費意愿，才能促進國內旅游市場的高質量發展。