近日，文化和旅游部召開幫扶企業(yè)紓困推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)，圍繞常態(tài)化疫情防控背景下扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，交流幫扶文化和旅游企業(yè)紓困、推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)相關(guān)工作作出部署。筆者認(rèn)為，在旅游行業(yè)擴(kuò)大復(fù)工復(fù)業(yè)的關(guān)鍵階段召開此次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作大局具有重要的指導(dǎo)意義。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前文化和旅游企業(yè)面臨的困難，統(tǒng)籌做好幫扶企業(yè)紓困和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。企業(yè)發(fā)展關(guān)系到社會(huì)就業(yè)、影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游企業(yè)作為旅游市場(chǎng)的主體，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基所在。改革開放以來，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，根本上是旅游企業(yè)發(fā)展壯大的結(jié)果。因此，常態(tài)化疫情防控背景下，保住旅游企業(yè)，就是保住旅游產(chǎn)業(yè)；幫扶旅游企業(yè)紓困，就是幫助旅游產(chǎn)業(yè)破解發(fā)展難題、積蓄轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展力量。要從“六穩(wěn)”“六保”工作大局出發(fā)，立足產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)做好幫扶旅游企業(yè)紓困工作。
要聚焦企業(yè)紓困，打好幫扶政策“組合拳”。從實(shí)際情況來看，在文化和旅游部指導(dǎo)下，各地采取針對(duì)性的幫扶措施，在統(tǒng)籌做好幫扶企業(yè)紓困和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了明顯成效。這些措施中，既有短期“救急”的，如各地迅速落實(shí)文化和旅游部要求，及時(shí)向旅行社暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；又有瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)振興的，如海南省立足自由貿(mào)易港和國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，出臺(tái)《海南省旅游業(yè)疫后重振計(jì)劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020—2021年）》。有些地方關(guān)注供給端的提質(zhì)，如四川省創(chuàng)新發(fā)行多種類型的文旅專項(xiàng)債券品種，有效幫助旅游企業(yè)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游風(fēng)貌提升等重大工程；也有些地方從激活需求端發(fā)力，如江蘇省順應(yīng)人們消費(fèi)心理和市場(chǎng)需求變化，征集發(fā)布30條“治愈系”文旅精品線路。此外，廣西壯族自治區(qū)抓住疫情造成的“空窗期”，鼓勵(lì)旅游企業(yè)和從業(yè)者苦練內(nèi)功，通過云端課堂、以會(huì)代訓(xùn)、線下觀摩等方式，不斷增強(qiáng)旅游從業(yè)人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心和服務(wù)技能。
需要注意的是，這些成績(jī)來之不易，疫情防控任務(wù)仍然艱巨。特別是在文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)旅游企業(yè)擴(kuò)大復(fù)工復(fù)業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》后，全國(guó)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)已開始恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨省（區(qū)、市）團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，部分旅游景區(qū)接待游客量已上調(diào)為不超過最大承載量的50%，人們暑假旅游意愿隨之激發(fā)，旅游行業(yè)回暖態(tài)勢(shì)日益顯著。面對(duì)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)全面重啟，如何幫助景區(qū)、旅行社、酒店、民宿等企業(yè)經(jīng)營(yíng)全面恢復(fù)，各地還需在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取切實(shí)可行的幫扶措施，短期與長(zhǎng)期并重，統(tǒng)籌做好幫扶旅游企業(yè)紓困和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)力量。