發展文化事業是滿足人民精神文化需求、保障人民文化權益的基本途徑。不斷發展壯大的文化和旅游服務體系提升了人們的獲得感、幸福感、安全感。

效能持續提高公共服務扎實有力

5年來，公共文化設施網絡日益完善，公共圖書館、文化館(站)、公共博物館、公共美術館等公共文化設施繼續免費開放，縣級文化館圖書館總分館制建設扎實推進。截至今年6月，共建成基層綜合性文化服務中心56萬個，覆蓋率超過95%，2237個縣(市、區)建成圖書館總分館制，2311個縣(市、區)建成文化館總分館制。

基本文化權益“一個都不能少”，讓文化浸潤各個角落。公共文化服務標準化、均等化的深入推進，國家基本公共文化服務指導標準的積極落實，基層公共文化設施建設的加快推進，多舉并進密織起一道道文化服務網。文化和旅游部聯合有關部門，實施貧困地區民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務中心覆蓋工程、流動文化車和流動圖書車等工程，積極做好老年人、未成年人、殘疾人等群體的文化權益保障工作。

廁所問題不僅是城鄉文明建設的重要方面，更是補齊旅游公共服務短板、提升旅游業整體發展水平的重要抓手。近年來，旅游“廁所革命”深入推進，文化和旅游部先后制定并實施了《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃(2015—2017)》和《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018—2020)》，各地在推進旅游“廁所革命”工作的過程中取得顯著成效。

各地積極鼓勵引導建設特色文化設施，統籌建設城市書房、鄉村戲臺、農民文化小公園等，為民眾打造更多公共文化休閑空間。如浙江初步形成了以場地設施為主體，流動設施、互聯網設施為補充的公共文化設施網絡，全省每萬人享有公共文化設施面積比2014年增加40.53%，達1559平方米。

服務成效顯著文化惠民精彩紛呈

近年來，隨著大數據、云計算、人工智能等技術應用進一步投放，公共文化云平臺如雨后春筍般發展，為群眾提供“菜單式”“預約式”公共文化服務。“國家—省—市—縣”四級數字圖書館服務網絡的建設，提高了數字文化資源共建共享水平。通過拓展公共數字文化資源服務渠道，依托第三方服務平臺向基層配送數字文化資源，發布公共數字文化工程特色資源，讓資源獲取的便捷性提高。

群眾在哪里，服務就在哪里。線上空間延伸正是公共服務“不打烊”的底氣，面對今年突發的新冠肺炎疫情，全國公共文化機構各出大招，積極服務民眾：中國國家博物館在線推出“云看展”“云直播”等云游覽模式;上海圖書館適時呈上疫情防控新動態、免費電子書單、微講座等系列資源合集……“云觀展”“云學習”豐富了人們的居家生活。

群眾文化活動是服務的重要載體。“十三五”期間，每年約有8萬場以戲曲為主的演出通過政府購買服務的方式傳送開來，這是戲曲進鄉村的“大菜”。群星獎作品全國巡演有口皆碑，活動將文化惠民貫穿全程，節目創作、演出團隊主要來自基層文化館(站)，巡演足跡遍布祖國各地，服務范圍覆蓋社區、鄉村、企業、院校、福利院，惠及農民工、老年人、殘疾人等;所有演出場次不僅全部免費開放，還通過中國文化網絡電視、國家公共文化云、國家數字文化網等媒體平臺進行直播或展播。“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行、“大地情深”——國家藝術院團走基層等活動的開展，大大拓展了基層的文化視野。鄉村春晚、廣場舞展演、老年合唱節、少兒合唱節等群眾文化活動，成為不少地區群眾深刻的文化記憶。

機制不斷創新公共服務運行有序

提質增效始終是公共服務的重要課題。近年來，文化和旅游部著眼優化資源配置，推廣各地在推動社會力量參與公共文化設施運營管理、公共文化產品供給等方面的創新做法。

一場又一場采購大會拓寬著社會力量參與公共服務的渠道。今年，首屆全國性公共文化和旅游產品線上采購大會亮相，由文化和旅游部全國公共文化發展中心主辦，通過各級文化和旅游行政部門支持和廣泛發動，社會力量踴躍參與，包括喜馬拉雅、果殼網等知名文化企業在內的2317家供應商報名參展。近年來，在文化和旅游部指導下，文化和旅游部全國公共文化發展中心、上海市、廣東省東莞市等分別舉辦全國、長三角、珠三角公共文化和旅游產品采購大會，推動企業等社會力量全產業鏈參與公共文化服務供給，促進區域公共文化資源優化配置。

通過“政府+社會力量”，在全國文化和旅游公共服務領域企事業單位、文藝院團、高校等供應方與各級文化和旅游行政部門、基層政府部門、文化和旅游公共服務機構、群團組織等需求方之間，搭建供給與需求精準對接的橋梁紐帶，構建公共文化和旅游產品供需高效對接機制。國家公共文化和旅游產品交易系統就是提供產品展示、信息交流、產品交易的網上平臺。

效能提高、服務高效、機制創新，文化和旅游公共服務體系建設取得重大進展，不斷滿足人民群眾對美好新生活的期待。奔小康的路上，文化底色更亮眼。