黨的第十九屆五中全會提出，推動文化和旅游融合發(fā)展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。黃河是河南的根脈，發(fā)展文化旅游，我省最有競爭力、號召力和吸引力的就是黃河文化。要實現黃河文化保護傳承弘揚和黃河文化旅游高質量發(fā)展，不僅要打造精品景區(qū)和線路，提升產業(yè)品質，還要實現黃河文化旅游在區(qū)域、產業(yè)、市場、服務、交流等方面的深度融合。
打造展示黃河文化的旅游景區(qū)和線路
規(guī)劃建設黃河國家文化公園。打通鄭州、開封、洛陽與三門峽、濟源、焦作、新鄉(xiāng)、濮陽等黃河沿線城市的沿黃生態(tài)文化旅游觀光廊道，全面推進黃河生態(tài)文化保護示范區(qū)和黃河國家文化公園先行區(qū)建設。將黃河沿線自然景觀與人文精神有機結合起來，完善基礎設施配套和文化集中展示，建設一批黃河文化旅游地標和標志性文化景觀，打造獨具河南地方特色的黃河文化風情體驗區(qū)。
構建黃河文化旅游共同體。以黃河為主線，以鄭州、開封、洛陽等國家歷史文化名城為重要節(jié)點，以鄭州黃河風景游覽區(qū)（鄭州黃河文化公園）、黃河花園口旅游區(qū)、蘭考東壩頭黃河灣風景區(qū)、河洛文化生態(tài)保護實驗區(qū)、小浪底黃河風景區(qū)、嘉應觀黃河文化旅游區(qū)等為重點，努力構建黃河文化旅游共同體，將河南建設成為黃河流域乃至全國重要的文化旅游融合發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)。
集中打造黃河文化旅游精品線路。將新鄭黃帝故里、鄭州商城遺址、偃師二里頭遺址、鞏義雙槐樹遺址、澠池仰韶文化遺址等串珠成鏈，著力打造中華文明溯源游精品線路。凸顯古都文化特色，打造穿越千年的中華古都文化游精品線路。以傳承弘揚少林功夫、萇家拳、太極拳等武術文化為目的，打造中華武術文化體驗游精品線路。以黃河大堤、黃河國家地質公園、南水北調穿黃工程等為主要景點，打造黃河水利水工研學游精品線路。
提升黃河文化旅游產業(yè)品質
以黃河文化為文化旅游產業(yè)賦能。將黃河文化元素有機融入傳統文化產業(yè)和旅游產業(yè)，進一步拓展傳統文化產業(yè)和旅游產業(yè)的發(fā)展空間，補齊河南文化旅游產業(yè)總量偏小、市場化和集約化程度整體不高的短板，使黃河文化保護傳承弘揚成為優(yōu)化文化產業(yè)結構和提升生產效益新的動能，使黃河流域傳統旅游產業(yè)煥發(fā)新的生機。
大力推進黃河文化展示活化。緊緊圍繞“中華源·黃河魂”這一主題，深入挖掘以炎黃二帝為代表的人文始祖文化，活化再現以二里頭、雙槐樹等為代表的考古遺址遺跡，保護傳承開封盤鼓、河圖洛書等非物質文化遺產。依托大禹治水傳說、歷代治理黃河故事等優(yōu)秀傳統文化資源，推出一批地方特色鮮明、文化底蘊深厚的精品文藝作品和演藝項目，充分展示黃河文化和黃河精神的無窮魅力。
加快建設黃河文化旅游產業(yè)重點項目。以河南省“十四五”規(guī)劃綱要制定和實施為引領，重點規(guī)劃建設一批展現黃河文化歷史變遷、精神實質和時代價值的重點項目。加快建設黃河古道風情園、黃河文化產業(yè)園區(qū)等重大文化旅游產業(yè)項目，開發(fā)高品質文化旅游產品，推動黃河文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，將河南黃河文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢。
實施黃河文化旅游融合發(fā)展帶動戰(zhàn)略
推動黃河文化旅游資源統籌協調發(fā)展，帶動全省文化旅游區(qū)域融合。當前，河南境內以及相關省區(qū)黃河文化旅游融合區(qū)域存在各自為戰(zhàn)、上下游和左右岸不協調等現象。對此，既要重點建設鄭洛汴、洛濟焦、鄭汴新等跨市跨區(qū)黃河文化旅游發(fā)展聯盟，又要著力打造晉豫陜、冀魯豫、豫皖蘇等跨省文化旅游協作區(qū)，實現黃河上下游、左右岸文化旅游資源的優(yōu)勢互補及其各領域、全方位、全鏈條的深度融合，在此基礎上形成全省文化旅游區(qū)域發(fā)展合力。
推出黃河文化旅游特色產業(yè)項目，帶動全省文化旅游產業(yè)融合。目前，人們對于文化旅游的需求呈現多元化、業(yè)態(tài)多樣化、品質高端化等階段性特征，而河南文化旅游產業(yè)分布散、體量小。對此，要積極培育文化旅游新業(yè)態(tài)，建設一批黃河文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，培育一批黃河文化旅游龍頭企業(yè)，推出一批獨具地方特色的黃河文化旅游拳頭產品，使黃河文化旅游產業(yè)真正成為河南的支柱產業(yè)。
加強黃河文化旅游市場主體培育，帶動全省文化旅游市場融合。積極培育具有競爭力的黃河文化旅游市場主體，鼓勵引導外資和民營資本進入文化旅游產業(yè)，實現投資主體的多元化和投資方式的多樣化，提升文化旅游市場化水平。統籌實施全省文化旅游市場的有效監(jiān)督和管理，建立集中統一的市場監(jiān)管主體和運行機制。制定和完善黃河文化旅游行業(yè)標準體系和質量評價體系，進一步優(yōu)化全省文化旅游營商環(huán)境。
提高黃河文化旅游公共服務水平，帶動全省文化旅游服務融合。隨著人們對于文化旅游的個性化、差異化需求不斷增加，公共服務的標準化和規(guī)范化水平也亟待提高。對此，要建立功能完善的公共服務設施，構建主客共享的文化旅游新空間。統籌全省文化旅游公共服務設施建設和管理，運用高科技手段建設智慧文化旅游開放平臺，推動旅游景區(qū)智能化改造，不斷提高全省文化旅游服務水平。
擴大黃河文化旅游品牌影響力，帶動全省文化旅游對外交流融合。創(chuàng)新宣傳推介模式，進一步完善和提升黃河文化旅游品牌標識和品牌體系。精心策劃有影響力、有分量的黃河文化旅游產品推介活動，創(chuàng)作一批體現河南地方人文特色和當代河南精神面貌的文藝作品，并通過影視、網絡平臺、社交媒體等途徑，不斷提升河南黃河文化旅游品牌的國際競爭力和影響力。（作者河南省社會科學院唐金培）