2020年，新鄉文旅緊緊圍繞人民日益增長的美好生活需要履好職、盡好責，按照黨組統攬、平安聚力、行業同向、上下聯動的工作思路，不斷強化黨組領導作用，以“平安創建”工作為抓手，統籌做好疫情防控、節假日安全監管、安全智慧管理等工作，文旅市場平穩有序健康發展，使人民群眾得到更多獲得感、幸福感、安全感。

統籌行業管理，建設長效平安。一是扎實開展平安景區創建工作。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的管理思路，印發《2020年平安景區創建實施方案》，成立平安景區創建工作領導小組，指導各A級旅游景區申報創建年度平安景區，鞏固平安創建成果。二是打好文旅行業掃黑除惡收官戰。印發《文旅行業掃黑除惡長效機制工作方案》，嚴格落實線索排查責任，堵塞行業漏洞，健全行業長效監管機制。三是守好景區評定復核安全關。落實A級旅游景區在完善組織機構、應急預案、日常巡查、防護措施等方面的責任。

細化監管分工，依規創新平安。一是明確工業景區安全管理職責。指導原陽縣政府印發《加強工業景區生產及游覽安全管理的意見》，針對新興工業旅游業態安全監管職責不明晰，行業部門監管責任落實容易掛空擋的管理現狀，從游覽和生產區域劃分、安全責任體系落實、隱患排查治理、游覽活動安全、舉辦旅游大型集會和節慶活動等方面細化了職責分工，明確了工業景區安全管理職責，填補了領域監管空白。二是厘清行業主管部門、監管部門和屬地監管三方安全管理責任。三是強化企業安全工作主體責任，要求企業貫徹落實政府安全生產工作部署，建立健全企業安全生產責任體系，落實安全生產“一崗雙責”，建立健全安全生產工作例會制度等。

發揮技術優勢，開創智慧平安。近年來，南太行、寶泉、跑馬嶺、潞王陵等景區共計投入6200多萬元，大力推動智能指揮調度中心和大型數據管理中心建設，完成了基礎網絡系統、電子票務系統、SOS一鍵求助系統等軟、硬件及配套設施的建設，共計1200余個高清攝像頭實現了景區監控全覆蓋，智慧化管理成為景區疫情防控和平安建設的關鍵。

多項工作統攬，建設陣地平安。新鄉市文化廣電和外事旅游局通過會議、文件、實地調研等形式，提升各級旅游部門和旅游景區等安全管理人員的安全意識和底線思維；2020年，在全市文旅系統開展了安全生產隱患大排查大整治大執法專項行動、“閃電1號”等系列行動，確保了文化和旅游市場安全穩定；平安文化市場、平安景區等平安創建扎實推進，文旅市場掃黑除惡持續深入；結合反電信詐騙、掃黑除惡等工作，通過電子屏、宣傳標語等形式，強化景區宣傳，形成人人思平安、人人創平安、人人為平安的創建氛圍。

疫情防控常態，科學精準平安。對已復產A級旅游景區全面開展安全排查整治，堅持防控為先、實行限量開放。緊盯節假日期間安全監管工作。指導旅游景區既要做好疫情防控，又要排查整改重點安全隱患。景區所在地人民政府、街道辦事處及有關部門要及時掌握大型集會和節慶活動人員流量并提前研判，推動安全工作防患于未然。 （王海新）