保持良好的生態環境是實現生態旅游的前提；反之，生態旅游又可以讓環境資源帶來經濟效益，為環境保護提供更堅實的物質保障和技術支撐，真正實現發展生態旅游與保護生態環境的良性互動與可持續

3月7日，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調，加快完善生態文明制度體系，正確處理發展生態旅游和保護生態環境的關系，堅決整治生態領域突出問題，在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭，讓綠水青山永遠成為青海的優勢和驕傲，造福人民、澤被子孫。

習近平總書記2018年在吉林省查干湖了解生態保護情況時就提出了“一方面要保護生態，另一方面要發展生態旅游，相得益彰”的重要指示。習近平總書記關于發展生態旅游和保護生態環境關系的深刻論述，是旅游業綠色發展、高質量發展的重要遵循。文化和旅游行業要認真貫徹落實習近平總書記生態文明思想，樹立崇尚生態文明的風尚，推動形成綠色消費觀念，發展負責任、可持續的旅游業。

生態旅游概念提出由來已久，是國際社會普遍認同的理念。作為人民美好生活追求的重要組成部分，生態旅游覆蓋面廣、發展速度快。黨的十九大報告提出“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”。2019年6月，中辦國辦印發《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》，明確了建立中國特色的以國家公園為主體的自然保護地體系，提升生態產品供給能力等要求。

生態旅游強調旅游地發展的可持續性，其核心是生態。保持良好的生態環境是實現生態旅游的前提；反之，生態旅游又可以讓環境資源帶來經濟效益，為環境保護提供更堅實的物質保障和技術支撐，真正實現發展生態旅游與保護生態環境的良性互動與可持續。

讓發展生態旅游和保護生態環境相得益彰，要從習近平總書記生態文明思想中深化認識，啟迪心智。要認真研究、切實領會習近平總書記“正確處理發展生態旅游和保護生態環境的關系”重要論斷，從習近平生態文明思想體系中追根溯源、挖掘內涵、闡釋要義；要站在“五位一體”總體布局高度，認識保護生態環境、發展生態旅游的重要性；結合習近平總書記生態文明建設的六項原則，即堅持人與自然和諧共生、堅持綠水青山就是金山銀山、堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉、堅持山水林田湖草是生命共同體、堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境、堅持共謀全球生態文明建設，深刻認識和把握生態旅游與生態保護之間的辯證關系，做到內化于心、外化于行，在發展生態旅游時堅定不移地走生態優先、綠色發展的路子。

讓發展生態旅游和保護生態環境相得益彰，要因地制宜、統籌布局，做好整體規劃。一方面，要根據不同地區自然資源稟賦條件、環境人口容量和環境承載能力制定相應標準，要堅守生態底線，劃定生態旅游發展“紅線”，建立生態補償機制，杜絕打著生態保護名義搞開發，嚴禁在生態保護區開發景區、建設旅游設施。另一方面，要統籌好強化生態保護與完善旅游基礎設施關系，發展生態旅游與文化旅游、鄉村旅游、紅色旅游等關系，在保證生態環境質量不受影響的前提下，實現科學適度、合理有序開發；抓住生態旅游精髓，多在打造自然體驗、森林康養、自然教育等新業態上下工夫，多在提供深層次、體驗式、有特色的生態旅游產品上做文章，做到不過度開發、喧賓奪主。

讓發展生態旅游和保護生態環境相得益彰，要創新體制機制，強化制度保障。一是全面落實《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》要求，按照2020、2025和2035年3個時間節點，加快推進國家公園體制建設，建立相關法律法規和政策制度、相關標準規范。二是落實旅游目的地黨委、政府作為生態環境保護第一責任人的職責，針對生態旅游發展中可能存在的問題，明確責任清單和負責部門，壓實各級責任，層層抓落實，做到守土有責、守土盡責，分工協作、共同發力。三是構建生態保護與生態旅游協同發展的考核評價體系，將生態保護列為高質量發展基本要求，納入文化和旅游市場整治行動和旅游景區整改提質行動的重要考察內容。四是加強文化和旅游領域生態環境保護，對破壞生態環境的違法行為進行嚴肅查處。